其他項(xiàng)目疑難解答
馬鞍山市重點(diǎn)研究與開發(fā)計(jì)劃資金管理內(nèi)容如下，具體政策咨詢 13339105710 (微信同號(hào))
第1條 為規(guī)范省重點(diǎn)研究與開發(fā)計(jì)劃資金（以下簡(jiǎn)稱“重點(diǎn)研發(fā)資金”）使用支出和項(xiàng)目管理，提高財(cái)政資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《國(guó)務(wù)院關(guān)于改進(jìn)加強(qiáng)中央財(cái)政科研項(xiàng)目和資金管理的若干意見》《中共安徽省委辦公廳安徽省人民政府辦公廳關(guān)于改革完善省級(jí)財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理等政策的實(shí)施意見》《安徽省省級(jí)財(cái)政科技專項(xiàng)資金分配管理辦法》等國(guó)家和省財(cái)政財(cái)務(wù)有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。
第2條 重點(diǎn)研發(fā)資金支持全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中共性、關(guān)鍵性、公益性技術(shù)研發(fā)活動(dòng)；自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝研究開發(fā)。通過(guò)凝練重點(diǎn)研發(fā)領(lǐng)域和方向，組織每年度科技項(xiàng)目攻關(guān)，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供持續(xù)性科技支撐。
第三條 資金來(lái)源于省級(jí)財(cái)政預(yù)算撥款，省財(cái)政廳根據(jù)省級(jí)科技發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃任務(wù)，將重點(diǎn)研發(fā)資金列入省級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第四條 重點(diǎn)研發(fā)資金補(bǔ)助對(duì)象是在安徽省范圍內(nèi)注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位，優(yōu)先支持具有較強(qiáng)自主研發(fā)能力，具備較好科研基礎(chǔ)條件的企業(yè)、高校院所、公益科研機(jī)構(gòu)和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。
第五條 重點(diǎn)研發(fā)資金使用管理，堅(jiān)持聚焦創(chuàng)新、突出重點(diǎn)、科學(xué)合理、公開透明、績(jī)效導(dǎo)向的原則。
第2章 資金管理職責(zé)
第六條 按照職責(zé)明晰、權(quán)責(zé)匹配、全程監(jiān)督、責(zé)任追究的原則，明確重點(diǎn)研發(fā)資金管理職責(zé)。
（一）省財(cái)政廳根據(jù)科技計(jì)劃總體布局與設(shè)置，統(tǒng)籌安排重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃年度預(yù)算，負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金審核撥付、績(jī)效監(jiān)管和監(jiān)督檢查等。
（二）省科技廳對(duì)項(xiàng)目實(shí)施具體管理，負(fù)責(zé)預(yù)算申請(qǐng)、發(fā)布指南、立項(xiàng)確定、項(xiàng)目驗(yàn)收、項(xiàng)目績(jī)效、監(jiān)督檢查等。
（三）市、縣科技局或中央駐皖單位、省有關(guān)部門及單位等歸口管理部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目日常監(jiān)管，按項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，監(jiān)督落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用及其他配套條件的落實(shí)或承擔(dān)省科技廳委托的管理相關(guān)事宜。
（四）項(xiàng)目承擔(dān)單位是重點(diǎn)研發(fā)資金管理的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)建立“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、責(zé)任到人”的項(xiàng)目資金管理體制和制度，完善內(nèi)部控制和監(jiān)督約束機(jī)制，合理確定科研、財(cái)務(wù)、人事、資產(chǎn)等部門的責(zé)任和權(quán)限，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金的管理和監(jiān)督。嚴(yán)格項(xiàng)目預(yù)算管理，落實(shí)項(xiàng)目申明的自籌資金及其他配套條件，對(duì)項(xiàng)目組織實(shí)施提供條件保障。按時(shí)提出項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)，配合做好財(cái)務(wù)審計(jì)、財(cái)務(wù)驗(yàn)收等工作，及時(shí)按規(guī)定辦理財(cái)務(wù)結(jié)賬手續(xù)。
（五）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是重點(diǎn)研發(fā)資金使用的直接責(zé)任人，對(duì)資金使用的合規(guī)性、合理性、真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。負(fù)責(zé)依法據(jù)實(shí)組織編制項(xiàng)目預(yù)算和決算，并按照項(xiàng)目批復(fù)預(yù)算、計(jì)劃合同書（或任務(wù)書，下同）和相關(guān)管理制度使用資金。
（六）項(xiàng)目合作單位對(duì)財(cái)政資金和自籌資金單獨(dú)核算，自覺接受有關(guān)監(jiān)督檢查。
第三章 資金開支范圍
第七條 重點(diǎn)研發(fā)資金支出是指在項(xiàng)目組織實(shí)施過(guò)程中與研究活動(dòng)相關(guān)的、由重點(diǎn)研發(fā)資金支付的各項(xiàng)費(fèi)用支出。重點(diǎn)研發(fā)資金分為直接費(fèi)用和間接費(fèi)用。
第八條 直接費(fèi)用是指在項(xiàng)目研究過(guò)程中發(fā)生的與之直接相關(guān)的費(fèi)用，具體包括：
?。ㄒ唬┰O(shè)備費(fèi)：指在項(xiàng)目研究過(guò)程中購(gòu)置或試制專用儀器設(shè)備，對(duì)現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造，以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用。應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制設(shè)備購(gòu)置，鼓勵(lì)共享、試制、租賃專用儀器設(shè)備以及對(duì)現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造，避免重復(fù)購(gòu)置。
?。ǘ┎牧腺M(fèi)：指在項(xiàng)目研究過(guò)程中消耗的各種原材料、輔助材料、低值易耗品等的采購(gòu)及運(yùn)輸、裝卸、整理等費(fèi)用。
?。ㄈy(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)：指在項(xiàng)目研究過(guò)程中支付給外單位（包括項(xiàng)目承擔(dān)單位內(nèi)部獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位）的檢驗(yàn)、測(cè)試、化驗(yàn)及加工等費(fèi)用。
?。ㄋ模┤剂蟿?dòng)力費(fèi)：指在項(xiàng)目研究開發(fā)過(guò)程中直接使用的相關(guān)儀器設(shè)備、科學(xué)裝置等運(yùn)行發(fā)生的水、電、氣、燃料消耗費(fèi)用等。
（五）會(huì)議/差旅/國(guó)際合作交流費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過(guò)程中發(fā)生的差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)和國(guó)際合作交流費(fèi)。在編制預(yù)算時(shí)，本科目支出預(yù)算不*過(guò)直接費(fèi)用預(yù)算10%的，不需要編制測(cè)算依據(jù)。承擔(dān)單位和科研人員應(yīng)當(dāng)按照實(shí)事求是、精簡(jiǎn)快捷、厲行節(jié)約的原則，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和單位的有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)籌安排使用。
（六）出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)：指在項(xiàng)目研究過(guò)程中，需要支付的出版費(fèi)、資料費(fèi)、專用軟件購(gòu)買費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、專業(yè)通信費(fèi)、專利申請(qǐng)及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費(fèi)用。
?。ㄆ撸﹦趧?wù)費(fèi)：指在項(xiàng)目研究過(guò)程中支付給參與項(xiàng)目研究的研究生、博士后、訪問學(xué)者以及項(xiàng)目聘用的研究人員、科研輔助人員等的勞務(wù)費(fèi)用。項(xiàng)目聘用人員的勞務(wù)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)，參照當(dāng)?shù)乜茖W(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)人員平均工資水平以及在項(xiàng)目研究中承擔(dān)的工作任務(wù)確定，其社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助費(fèi)用納入勞務(wù)費(fèi)科目列支。勞務(wù)費(fèi)預(yù)算應(yīng)據(jù)實(shí)編制，不設(shè)比例限制。
（八）專家咨詢費(fèi)：指在項(xiàng)目研究過(guò)程中支付給臨時(shí)聘請(qǐng)的咨詢專家的費(fèi)用。專家咨詢費(fèi)不得支付給參與項(xiàng)目、課題研究和管理的相關(guān)工作人員。專家咨詢費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
?。ň牛┢渌С觯褐冈陧?xiàng)目研究開發(fā)過(guò)程中除上述支出范圍之外的其他相關(guān)支出。其他支出應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)預(yù)算時(shí)詳細(xì)說(shuō)明。
第九條 間接費(fèi)用是指項(xiàng)目承擔(dān)單位在組織實(shí)施項(xiàng)目過(guò)程中發(fā)生的無(wú)法在直接費(fèi)用中列支的相關(guān)費(fèi)用。主要包括：承擔(dān)單位為項(xiàng)目研究提供的房屋占用，日常水、電、氣、暖消耗，有關(guān)管理費(fèi)用的補(bǔ)助支出，以及激勵(lì)科研人員的績(jī)效支出等。
第十條 間接費(fèi)用一般不*過(guò)直接費(fèi)用扣除設(shè)備購(gòu)置費(fèi)后的一定比例，結(jié)合承擔(dān)單位信用情況，實(shí)行總額控制，具體比例如下：
（一）100萬(wàn)元以下的部分為30%；
（二）100萬(wàn)元（含100萬(wàn)元）至300萬(wàn)元的部分為25%；
（三）300萬(wàn)元（含300萬(wàn)元）至500萬(wàn)元的部分為20%；
（四）500萬(wàn)元（含500萬(wàn)元）以上的部分為15%。
第十一條 間接費(fèi)用由項(xiàng)目承擔(dān)單位統(tǒng)一管理使用。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)制定間接費(fèi)用管理辦法，處理好合理分?jǐn)傞g接成本和對(duì)科研人員激勵(lì)的關(guān)系，建立項(xiàng)目法人單位間接費(fèi)用動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，根據(jù)科研人員在項(xiàng)目工作中的實(shí)際貢獻(xiàn)，結(jié)合項(xiàng)目研究進(jìn)度和完成質(zhì)量，在核定的間接費(fèi)用范圍內(nèi)，公開公正安排績(jī)效支出，充分發(fā)揮績(jī)效支出的激勵(lì)作用。項(xiàng)目中有多個(gè)單位的，間接費(fèi)用在總額范圍內(nèi)由課題牽頭單位與參與單位協(xié)商分配。項(xiàng)目承擔(dān)單位不得在核定的間接費(fèi)用以外以任何名義在重點(diǎn)研發(fā)資金中重復(fù)提取、列支相關(guān)費(fèi)用。
第四章 預(yù)算編制與審批
第十二條 省科技廳每年按照省財(cái)政廳關(guān)于部門預(yù)算編制要求，在編制部門預(yù)算時(shí)，編制并及時(shí)發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)指南（通知），提前細(xì)化下年度重點(diǎn)研發(fā)資金預(yù)算。
第十三條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)目標(biāo)相關(guān)性、政策相符性和經(jīng)濟(jì)合理性原則，編制項(xiàng)目預(yù)算。支出預(yù)算按照重點(diǎn)研發(fā)資金支出范圍編列，并對(duì)直接費(fèi)用支出的主要用途和測(cè)算理由作出說(shuō)明。對(duì)儀器設(shè)備鼓勵(lì)共享、試制、租賃，以及對(duì)現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造，確有必要購(gòu)置的，應(yīng)當(dāng)對(duì)擬購(gòu)置設(shè)備的理由及開放共享進(jìn)行必要說(shuō)明。合作研究經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目合作單位資質(zhì)及擬外撥重點(diǎn)研發(fā)資金進(jìn)行說(shuō)明。
第十四條 項(xiàng)目承擔(dān)單位在申請(qǐng)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)組織其科研和財(cái)務(wù)部門對(duì)項(xiàng)目預(yù)算進(jìn)行審核。有多個(gè)單位共同承擔(dān)一個(gè)項(xiàng)目的，項(xiàng)目承擔(dān)單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目合作單位參與者應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自承擔(dān)的研究任務(wù)編報(bào)資金預(yù)算，經(jīng)所在單位科研、財(cái)務(wù)部門審核，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人匯總編制，經(jīng)項(xiàng)目承擔(dān)單位審簽后，逐級(jí)申報(bào)至省科技廳。
第十五條 省科技廳建立科技計(jì)劃項(xiàng)目管理信息平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)研發(fā)資金信息化管理。項(xiàng)目申報(bào)必須進(jìn)入科技計(jì)劃項(xiàng)目管理系統(tǒng)和省財(cái)政涉企項(xiàng)目資金管理信息系統(tǒng)運(yùn)行審核。
第十六條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)組織項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目資助額度，與項(xiàng)目合同書或任務(wù)書一同報(bào)省科技廳核準(zhǔn)。
第十七條 省科技廳將核準(zhǔn)后的預(yù)算細(xì)化方案提交省財(cái)政涉企項(xiàng)目資金管理信息系統(tǒng)，由歸口業(yè)務(wù)處室對(duì)預(yù)警項(xiàng)目復(fù)核確認(rèn)。對(duì)確認(rèn)通過(guò)的項(xiàng)目，由省科技廳將預(yù)算細(xì)化方案提交省財(cái)政廳，省財(cái)政廳按規(guī)定程序批復(fù)下達(dá)資金。
第五章 預(yù)算執(zhí)行與決算
第十八條 重點(diǎn)研發(fā)資金可實(shí)行分年度撥付，項(xiàng)目實(shí)施期間，年度剩余資金可結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用。
第十九條 項(xiàng)目預(yù)算總額一般不予調(diào)整，項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，由于研究?jī)?nèi)容或者研究計(jì)劃做出重大調(diào)整等原因需要對(duì)預(yù)算總額進(jìn)行調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)由項(xiàng)目承擔(dān)單位提出申請(qǐng)，經(jīng)項(xiàng)目歸口管理部門同意，省科技廳審核后，報(bào)省財(cái)政廳審批?！?/span>
第2十條 項(xiàng)目預(yù)算總額不變的情況下，材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、其他支出等項(xiàng)目直接費(fèi)用預(yù)算需調(diào)整的，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出申請(qǐng)，報(bào)項(xiàng)目承擔(dān)單位審批。設(shè)備費(fèi)、差旅/會(huì)議/國(guó)際合作交流費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)的預(yù)算一般不予調(diào)增，需調(diào)減用于課題其他直接支出的，可按上述程序辦理調(diào)劑審批手續(xù)；如有特殊情況確需調(diào)增的，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出申請(qǐng)，經(jīng)項(xiàng)目承擔(dān)單位同意后，報(bào)省科技廳批準(zhǔn)。
第2十一條 項(xiàng)目承擔(dān)單位變更、項(xiàng)目合作單位之間預(yù)算調(diào)整，應(yīng)當(dāng)按照原程序報(bào)省科技廳批準(zhǔn)。
第2十二條 項(xiàng)目間接費(fèi)用預(yù)算不得調(diào)增，經(jīng)項(xiàng)目承擔(dān)單位與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人協(xié)商一致后，可以調(diào)減用于直接費(fèi)用。
第2十三條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)科研資金支出管理制度，按支出范圍和標(biāo)準(zhǔn)辦理支出。科研院所、高等學(xué)校等事業(yè)單位承擔(dān)項(xiàng)目所發(fā)生的會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、小額材料費(fèi)和測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)等，要按規(guī)定實(shí)行公務(wù)卡結(jié)算；企業(yè)承擔(dān)的項(xiàng)目，上述支出也應(yīng)當(dāng)采用非現(xiàn)金方式結(jié)算。項(xiàng)目承擔(dān)單位對(duì)設(shè)備費(fèi)、大宗材料費(fèi)和測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)等，原則上應(yīng)當(dāng)通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬方式結(jié)算。對(duì)野外考察、心理測(cè)試等科研活動(dòng)中無(wú)法取得發(fā)票或者財(cái)政性票據(jù)的，在確認(rèn)真實(shí)性的前提下，可按實(shí)際發(fā)生額予以報(bào)銷。
第2十四條 項(xiàng)目完成后，按照要求進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收。項(xiàng)目承擔(dān)單位和項(xiàng)目合作單位除提供必備的技術(shù)驗(yàn)收材料外，按要求提供經(jīng)費(fèi)使用情況審計(jì)報(bào)告或決算報(bào)告。省財(cái)政資助30萬(wàn)元（含30萬(wàn)元）以上的項(xiàng)目，需提供會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告。
第2十五條 項(xiàng)目完成任務(wù)目標(biāo)并通過(guò)驗(yàn)收后，結(jié)余資金按規(guī)定留歸項(xiàng)目承擔(dān)單位使用，在2年內(nèi)由項(xiàng)目承擔(dān)單位統(tǒng)籌安排用于科研活動(dòng)的直接支出；2年后未使用完的，按規(guī)定收回。未通過(guò)驗(yàn)收、整改后通過(guò)驗(yàn)收、項(xiàng)目承擔(dān)單位信用評(píng)價(jià)差的項(xiàng)目，結(jié)余資金應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收結(jié)論下達(dá)后30個(gè)工作日內(nèi)按規(guī)定收回。
第2十六條項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，因故終止執(zhí)行的項(xiàng)目，其結(jié)余資金退回省財(cái)政。因故被依法撤銷的項(xiàng)目，已撥付的資金應(yīng)當(dāng)全部退回省財(cái)政。
第2十七條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)將項(xiàng)目資金納入單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，對(duì)省財(cái)政資金和自籌資金分別單獨(dú)核算，確認(rèn)?？顚Ｓ?。按照申明保持自籌資金及時(shí)足額到位。
第2十八條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)政府采購(gòu)、資產(chǎn)管理等規(guī)定。行政事業(yè)單位使用重點(diǎn)研發(fā)資金形成的固定資產(chǎn)屬于國(guó)有資產(chǎn)，一般由項(xiàng)目承擔(dān)單位進(jìn)行使用和管理，國(guó)家有權(quán)進(jìn)行調(diào)配。企業(yè)使用資金形成的固定資產(chǎn)，按照《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》等相關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行。對(duì)外科技合作項(xiàng)目中需明確外方投入的主要用途、使用方案，以及雙方合作研發(fā)成果、知識(shí)產(chǎn)權(quán)分享關(guān)系。重點(diǎn)研發(fā)資金形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)的管理，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六章 監(jiān)督檢查
第2十九條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)制定重點(diǎn)研發(fā)資金內(nèi)部管理辦法，明確審批程序、管理要求和報(bào)銷規(guī)定，落實(shí)項(xiàng)目預(yù)算調(diào)劑、間接費(fèi)用統(tǒng)籌使用、勞務(wù)費(fèi)分配管理、結(jié)余資金使用等管理權(quán)限；加強(qiáng)項(xiàng)目預(yù)算審核把關(guān)，規(guī)范財(cái)務(wù)支出行為，完善內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制，強(qiáng)化資金使用績(jī)效評(píng)價(jià)，保障資金使用安全規(guī)范有效。并接受省審計(jì)廳、省財(cái)政廳、省科技廳等部門的檢查與監(jiān)督。
項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)建立健全科研財(cái)務(wù)助理制度，為科研人員在項(xiàng)目預(yù)算編制和調(diào)劑、經(jīng)費(fèi)支出、項(xiàng)目資金決算和驗(yàn)收等方面提供專業(yè)化服務(wù)。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)充分利用信息化手段，建立健全單位內(nèi)部科研、財(cái)務(wù)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人共享的信息平臺(tái)，提高科研管理效率和便利化程序。
第三十條 省科技廳應(yīng)建立重點(diǎn)研發(fā)資金績(jī)效管理和督查制度，組織或委托開展重點(diǎn)研發(fā)資金管理使用效益績(jī)效評(píng)價(jià)和監(jiān)督檢查，評(píng)價(jià)和檢查結(jié)果作為對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人績(jī)效考評(píng)以及連續(xù)資助的依據(jù)。
第三十一條 建立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理申明機(jī)制。項(xiàng)目承擔(dān)單位法定代表人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在編報(bào)預(yù)算時(shí)應(yīng)共同簽署申明書，保持所提供信息的真實(shí)性，并對(duì)信息虛假導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。
第三十二條 建立覆蓋指南編制、項(xiàng)目申請(qǐng)、評(píng)估評(píng)審、立項(xiàng)、執(zhí)行、驗(yàn)收全過(guò)程的科研信用記錄制度，由省科技廳或委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位和科研人員、評(píng)估評(píng)審專家、中介機(jī)構(gòu)等參與主體進(jìn)行信用記錄。省科技廳建立“黑名單”制度，將嚴(yán)重不良信用記錄記入“黑名單”。
第三十三條 重點(diǎn)研發(fā)資金管理建立信息公開機(jī)制，省科技廳及時(shí)公開非涉密項(xiàng)目安排情況，接受社會(huì)監(jiān)督。項(xiàng)目承擔(dān)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在單位內(nèi)部公開項(xiàng)目預(yù)算、預(yù)算調(diào)劑、決算、項(xiàng)目組人員構(gòu)成、設(shè)備購(gòu)置、外撥資金、勞務(wù)費(fèi)發(fā)放以及間接費(fèi)用和結(jié)余資金使用等情況，自覺接受監(jiān)督。
第三十四條 對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，弄虛作假、截留、挪用、擠占重點(diǎn)研發(fā)資金的行為，按照《預(yù)算法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)處理。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。
關(guān)于馬鞍山市重點(diǎn)研究與開發(fā)計(jì)劃資金管理內(nèi)容就這些，主要是跟著安徽省的政策走。馬鞍山企業(yè)可重點(diǎn)關(guān)注一下，若有更多疑問請(qǐng)咨詢 13339105710 (微信同號(hào)) 或 0551-65300258，會(huì)有專業(yè)人員做解答。
馬鞍山市重點(diǎn)研究與開發(fā)計(jì)劃資金管理內(nèi)容如下，具體政策咨詢 13339105710 (微信同號(hào))
第1條 為規(guī)范省重點(diǎn)研究與開發(fā)計(jì)劃資金（以下簡(jiǎn)稱“重點(diǎn)研發(fā)資金”）使用支出和項(xiàng)目管理，提高財(cái)政資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《國(guó)務(wù)院關(guān)于改進(jìn)加強(qiáng)中央財(cái)政科研項(xiàng)目和資金管理的若干意見》《中共安徽省委辦公廳安徽省人民政府辦公廳關(guān)于改革完善省級(jí)財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理等政策的實(shí)施意見》《安徽省省級(jí)財(cái)政科技專項(xiàng)資金分配管理辦法》等國(guó)家和省財(cái)政財(cái)務(wù)有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。
第2條 重點(diǎn)研發(fā)資金支持全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中共性、關(guān)鍵性、公益性技術(shù)研發(fā)活動(dòng)；自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝研究開發(fā)。通過(guò)凝練重點(diǎn)研發(fā)領(lǐng)域和方向，組織每年度科技項(xiàng)目攻關(guān)，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供持續(xù)性科技支撐。
第三條 資金來(lái)源于省級(jí)財(cái)政預(yù)算撥款，省財(cái)政廳根據(jù)省級(jí)科技發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃任務(wù)，將重點(diǎn)研發(fā)資金列入省級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第四條 重點(diǎn)研發(fā)資金補(bǔ)助對(duì)象是在安徽省范圍內(nèi)注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位，優(yōu)先支持具有較強(qiáng)自主研發(fā)能力，具備較好科研基礎(chǔ)條件的企業(yè)、高校院所、公益科研機(jī)構(gòu)和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。
第五條 重點(diǎn)研發(fā)資金使用管理，堅(jiān)持聚焦創(chuàng)新、突出重點(diǎn)、科學(xué)合理、公開透明、績(jī)效導(dǎo)向的原則。
第2章 資金管理職責(zé)
第六條 按照職責(zé)明晰、權(quán)責(zé)匹配、全程監(jiān)督、責(zé)任追究的原則，明確重點(diǎn)研發(fā)資金管理職責(zé)。
（一）省財(cái)政廳根據(jù)科技計(jì)劃總體布局與設(shè)置，統(tǒng)籌安排重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃年度預(yù)算，負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金審核撥付、績(jī)效監(jiān)管和監(jiān)督檢查等。
（二）省科技廳對(duì)項(xiàng)目實(shí)施具體管理，負(fù)責(zé)預(yù)算申請(qǐng)、發(fā)布指南、立項(xiàng)確定、項(xiàng)目驗(yàn)收、項(xiàng)目績(jī)效、監(jiān)督檢查等。
（三）市、縣科技局或中央駐皖單位、省有關(guān)部門及單位等歸口管理部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目日常監(jiān)管，按項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，監(jiān)督落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用及其他配套條件的落實(shí)或承擔(dān)省科技廳委托的管理相關(guān)事宜。
（四）項(xiàng)目承擔(dān)單位是重點(diǎn)研發(fā)資金管理的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)建立“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、責(zé)任到人”的項(xiàng)目資金管理體制和制度，完善內(nèi)部控制和監(jiān)督約束機(jī)制，合理確定科研、財(cái)務(wù)、人事、資產(chǎn)等部門的責(zé)任和權(quán)限，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金的管理和監(jiān)督。嚴(yán)格項(xiàng)目預(yù)算管理，落實(shí)項(xiàng)目申明的自籌資金及其他配套條件，對(duì)項(xiàng)目組織實(shí)施提供條件保障。按時(shí)提出項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)，配合做好財(cái)務(wù)審計(jì)、財(cái)務(wù)驗(yàn)收等工作，及時(shí)按規(guī)定辦理財(cái)務(wù)結(jié)賬手續(xù)。
（五）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是重點(diǎn)研發(fā)資金使用的直接責(zé)任人，對(duì)資金使用的合規(guī)性、合理性、真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。負(fù)責(zé)依法據(jù)實(shí)組織編制項(xiàng)目預(yù)算和決算，并按照項(xiàng)目批復(fù)預(yù)算、計(jì)劃合同書（或任務(wù)書，下同）和相關(guān)管理制度使用資金。
（六）項(xiàng)目合作單位對(duì)財(cái)政資金和自籌資金單獨(dú)核算，自覺接受有關(guān)監(jiān)督檢查。
第三章 資金開支范圍
第七條 重點(diǎn)研發(fā)資金支出是指在項(xiàng)目組織實(shí)施過(guò)程中與研究活動(dòng)相關(guān)的、由重點(diǎn)研發(fā)資金支付的各項(xiàng)費(fèi)用支出。重點(diǎn)研發(fā)資金分為直接費(fèi)用和間接費(fèi)用。
第八條 直接費(fèi)用是指在項(xiàng)目研究過(guò)程中發(fā)生的與之直接相關(guān)的費(fèi)用，具體包括：
?。ㄒ唬┰O(shè)備費(fèi)：指在項(xiàng)目研究過(guò)程中購(gòu)置或試制專用儀器設(shè)備，對(duì)現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造，以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用。應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制設(shè)備購(gòu)置，鼓勵(lì)共享、試制、租賃專用儀器設(shè)備以及對(duì)現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造，避免重復(fù)購(gòu)置。
?。ǘ┎牧腺M(fèi)：指在項(xiàng)目研究過(guò)程中消耗的各種原材料、輔助材料、低值易耗品等的采購(gòu)及運(yùn)輸、裝卸、整理等費(fèi)用。
?。ㄈy(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)：指在項(xiàng)目研究過(guò)程中支付給外單位（包括項(xiàng)目承擔(dān)單位內(nèi)部獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位）的檢驗(yàn)、測(cè)試、化驗(yàn)及加工等費(fèi)用。
?。ㄋ模┤剂蟿?dòng)力費(fèi)：指在項(xiàng)目研究開發(fā)過(guò)程中直接使用的相關(guān)儀器設(shè)備、科學(xué)裝置等運(yùn)行發(fā)生的水、電、氣、燃料消耗費(fèi)用等。
（五）會(huì)議/差旅/國(guó)際合作交流費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過(guò)程中發(fā)生的差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)和國(guó)際合作交流費(fèi)。在編制預(yù)算時(shí)，本科目支出預(yù)算不*過(guò)直接費(fèi)用預(yù)算10%的，不需要編制測(cè)算依據(jù)。承擔(dān)單位和科研人員應(yīng)當(dāng)按照實(shí)事求是、精簡(jiǎn)快捷、厲行節(jié)約的原則，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和單位的有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)籌安排使用。
?。┏霭?文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)：指在項(xiàng)目研究過(guò)程中，需要支付的出版費(fèi)、資料費(fèi)、專用軟件購(gòu)買費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、專業(yè)通信費(fèi)、專利申請(qǐng)及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費(fèi)用。
（七）勞務(wù)費(fèi)：指在項(xiàng)目研究過(guò)程中支付給參與項(xiàng)目研究的研究生、博士后、訪問學(xué)者以及項(xiàng)目聘用的研究人員、科研輔助人員等的勞務(wù)費(fèi)用。項(xiàng)目聘用人員的勞務(wù)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)，參照當(dāng)?shù)乜茖W(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)人員平均工資水平以及在項(xiàng)目研究中承擔(dān)的工作任務(wù)確定，其社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助費(fèi)用納入勞務(wù)費(fèi)科目列支。勞務(wù)費(fèi)預(yù)算應(yīng)據(jù)實(shí)編制，不設(shè)比例限制。
（八）專家咨詢費(fèi)：指在項(xiàng)目研究過(guò)程中支付給臨時(shí)聘請(qǐng)的咨詢專家的費(fèi)用。專家咨詢費(fèi)不得支付給參與項(xiàng)目、課題研究和管理的相關(guān)工作人員。專家咨詢費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（九）其他支出：指在項(xiàng)目研究開發(fā)過(guò)程中除上述支出范圍之外的其他相關(guān)支出。其他支出應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)預(yù)算時(shí)詳細(xì)說(shuō)明。
第九條 間接費(fèi)用是指項(xiàng)目承擔(dān)單位在組織實(shí)施項(xiàng)目過(guò)程中發(fā)生的無(wú)法在直接費(fèi)用中列支的相關(guān)費(fèi)用。主要包括：承擔(dān)單位為項(xiàng)目研究提供的房屋占用，日常水、電、氣、暖消耗，有關(guān)管理費(fèi)用的補(bǔ)助支出，以及激勵(lì)科研人員的績(jī)效支出等。
第十條 間接費(fèi)用一般不*過(guò)直接費(fèi)用扣除設(shè)備購(gòu)置費(fèi)后的一定比例，結(jié)合承擔(dān)單位信用情況，實(shí)行總額控制，具體比例如下：
（一）100萬(wàn)元以下的部分為30%；
（二）100萬(wàn)元（含100萬(wàn)元）至300萬(wàn)元的部分為25%；
（三）300萬(wàn)元（含300萬(wàn)元）至500萬(wàn)元的部分為20%；
（四）500萬(wàn)元（含500萬(wàn)元）以上的部分為15%。
第十一條 間接費(fèi)用由項(xiàng)目承擔(dān)單位統(tǒng)一管理使用。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)制定間接費(fèi)用管理辦法，處理好合理分?jǐn)傞g接成本和對(duì)科研人員激勵(lì)的關(guān)系，建立項(xiàng)目法人單位間接費(fèi)用動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，根據(jù)科研人員在項(xiàng)目工作中的實(shí)際貢獻(xiàn)，結(jié)合項(xiàng)目研究進(jìn)度和完成質(zhì)量，在核定的間接費(fèi)用范圍內(nèi)，公開公正安排績(jī)效支出，充分發(fā)揮績(jī)效支出的激勵(lì)作用。項(xiàng)目中有多個(gè)單位的，間接費(fèi)用在總額范圍內(nèi)由課題牽頭單位與參與單位協(xié)商分配。項(xiàng)目承擔(dān)單位不得在核定的間接費(fèi)用以外以任何名義在重點(diǎn)研發(fā)資金中重復(fù)提取、列支相關(guān)費(fèi)用。
第四章 預(yù)算編制與審批
第十二條 省科技廳每年按照省財(cái)政廳關(guān)于部門預(yù)算編制要求，在編制部門預(yù)算時(shí)，編制并及時(shí)發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)指南（通知），提前細(xì)化下年度重點(diǎn)研發(fā)資金預(yù)算。
第十三條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)目標(biāo)相關(guān)性、政策相符性和經(jīng)濟(jì)合理性原則，編制項(xiàng)目預(yù)算。支出預(yù)算按照重點(diǎn)研發(fā)資金支出范圍編列，并對(duì)直接費(fèi)用支出的主要用途和測(cè)算理由作出說(shuō)明。對(duì)儀器設(shè)備鼓勵(lì)共享、試制、租賃，以及對(duì)現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造，確有必要購(gòu)置的，應(yīng)當(dāng)對(duì)擬購(gòu)置設(shè)備的理由及開放共享進(jìn)行必要說(shuō)明。合作研究經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目合作單位資質(zhì)及擬外撥重點(diǎn)研發(fā)資金進(jìn)行說(shuō)明。
第十四條 項(xiàng)目承擔(dān)單位在申請(qǐng)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)組織其科研和財(cái)務(wù)部門對(duì)項(xiàng)目預(yù)算進(jìn)行審核。有多個(gè)單位共同承擔(dān)一個(gè)項(xiàng)目的，項(xiàng)目承擔(dān)單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目合作單位參與者應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自承擔(dān)的研究任務(wù)編報(bào)資金預(yù)算，經(jīng)所在單位科研、財(cái)務(wù)部門審核，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人匯總編制，經(jīng)項(xiàng)目承擔(dān)單位審簽后，逐級(jí)申報(bào)至省科技廳。
第十五條 省科技廳建立科技計(jì)劃項(xiàng)目管理信息平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)研發(fā)資金信息化管理。項(xiàng)目申報(bào)必須進(jìn)入科技計(jì)劃項(xiàng)目管理系統(tǒng)和省財(cái)政涉企項(xiàng)目資金管理信息系統(tǒng)運(yùn)行審核。
第十六條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)組織項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目資助額度，與項(xiàng)目合同書或任務(wù)書一同報(bào)省科技廳核準(zhǔn)。
第十七條 省科技廳將核準(zhǔn)后的預(yù)算細(xì)化方案提交省財(cái)政涉企項(xiàng)目資金管理信息系統(tǒng)，由歸口業(yè)務(wù)處室對(duì)預(yù)警項(xiàng)目復(fù)核確認(rèn)。對(duì)確認(rèn)通過(guò)的項(xiàng)目，由省科技廳將預(yù)算細(xì)化方案提交省財(cái)政廳，省財(cái)政廳按規(guī)定程序批復(fù)下達(dá)資金。
第五章 預(yù)算執(zhí)行與決算
第十八條 重點(diǎn)研發(fā)資金可實(shí)行分年度撥付，項(xiàng)目實(shí)施期間，年度剩余資金可結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用。
第十九條 項(xiàng)目預(yù)算總額一般不予調(diào)整，項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，由于研究?jī)?nèi)容或者研究計(jì)劃做出重大調(diào)整等原因需要對(duì)預(yù)算總額進(jìn)行調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)由項(xiàng)目承擔(dān)單位提出申請(qǐng)，經(jīng)項(xiàng)目歸口管理部門同意，省科技廳審核后，報(bào)省財(cái)政廳審批?！?/span>
第2十條 項(xiàng)目預(yù)算總額不變的情況下，材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、其他支出等項(xiàng)目直接費(fèi)用預(yù)算需調(diào)整的，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出申請(qǐng)，報(bào)項(xiàng)目承擔(dān)單位審批。設(shè)備費(fèi)、差旅/會(huì)議/國(guó)際合作交流費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)的預(yù)算一般不予調(diào)增，需調(diào)減用于課題其他直接支出的，可按上述程序辦理調(diào)劑審批手續(xù)；如有特殊情況確需調(diào)增的，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出申請(qǐng)，經(jīng)項(xiàng)目承擔(dān)單位同意后，報(bào)省科技廳批準(zhǔn)。
第2十一條 項(xiàng)目承擔(dān)單位變更、項(xiàng)目合作單位之間預(yù)算調(diào)整，應(yīng)當(dāng)按照原程序報(bào)省科技廳批準(zhǔn)。
第2十二條 項(xiàng)目間接費(fèi)用預(yù)算不得調(diào)增，經(jīng)項(xiàng)目承擔(dān)單位與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人協(xié)商一致后，可以調(diào)減用于直接費(fèi)用。
第2十三條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)科研資金支出管理制度，按支出范圍和標(biāo)準(zhǔn)辦理支出?？蒲性核?、高等學(xué)校等事業(yè)單位承擔(dān)項(xiàng)目所發(fā)生的會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、小額材料費(fèi)和測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)等，要按規(guī)定實(shí)行公務(wù)卡結(jié)算；企業(yè)承擔(dān)的項(xiàng)目，上述支出也應(yīng)當(dāng)采用非現(xiàn)金方式結(jié)算。項(xiàng)目承擔(dān)單位對(duì)設(shè)備費(fèi)、大宗材料費(fèi)和測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)等，原則上應(yīng)當(dāng)通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬方式結(jié)算。對(duì)野外考察、心理測(cè)試等科研活動(dòng)中無(wú)法取得發(fā)票或者財(cái)政性票據(jù)的，在確認(rèn)真實(shí)性的前提下，可按實(shí)際發(fā)生額予以報(bào)銷。
第2十四條 項(xiàng)目完成后，按照要求進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收。項(xiàng)目承擔(dān)單位和項(xiàng)目合作單位除提供必備的技術(shù)驗(yàn)收材料外，按要求提供經(jīng)費(fèi)使用情況審計(jì)報(bào)告或決算報(bào)告。省財(cái)政資助30萬(wàn)元（含30萬(wàn)元）以上的項(xiàng)目，需提供會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告。
第2十五條 項(xiàng)目完成任務(wù)目標(biāo)并通過(guò)驗(yàn)收后，結(jié)余資金按規(guī)定留歸項(xiàng)目承擔(dān)單位使用，在2年內(nèi)由項(xiàng)目承擔(dān)單位統(tǒng)籌安排用于科研活動(dòng)的直接支出；2年后未使用完的，按規(guī)定收回。未通過(guò)驗(yàn)收、整改后通過(guò)驗(yàn)收、項(xiàng)目承擔(dān)單位信用評(píng)價(jià)差的項(xiàng)目，結(jié)余資金應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收結(jié)論下達(dá)后30個(gè)工作日內(nèi)按規(guī)定收回。
第2十六條項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，因故終止執(zhí)行的項(xiàng)目，其結(jié)余資金退回省財(cái)政。因故被依法撤銷的項(xiàng)目，已撥付的資金應(yīng)當(dāng)全部退回省財(cái)政。
第2十七條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)將項(xiàng)目資金納入單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，對(duì)省財(cái)政資金和自籌資金分別單獨(dú)核算，確認(rèn)?？顚Ｓ?。按照申明保持自籌資金及時(shí)足額到位。
第2十八條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)政府采購(gòu)、資產(chǎn)管理等規(guī)定。行政事業(yè)單位使用重點(diǎn)研發(fā)資金形成的固定資產(chǎn)屬于國(guó)有資產(chǎn)，一般由項(xiàng)目承擔(dān)單位進(jìn)行使用和管理，國(guó)家有權(quán)進(jìn)行調(diào)配。企業(yè)使用資金形成的固定資產(chǎn)，按照《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》等相關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行。對(duì)外科技合作項(xiàng)目中需明確外方投入的主要用途、使用方案，以及雙方合作研發(fā)成果、知識(shí)產(chǎn)權(quán)分享關(guān)系。重點(diǎn)研發(fā)資金形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)的管理，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六章 監(jiān)督檢查
第2十九條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)制定重點(diǎn)研發(fā)資金內(nèi)部管理辦法，明確審批程序、管理要求和報(bào)銷規(guī)定，落實(shí)項(xiàng)目預(yù)算調(diào)劑、間接費(fèi)用統(tǒng)籌使用、勞務(wù)費(fèi)分配管理、結(jié)余資金使用等管理權(quán)限；加強(qiáng)項(xiàng)目預(yù)算審核把關(guān)，規(guī)范財(cái)務(wù)支出行為，完善內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制，強(qiáng)化資金使用績(jī)效評(píng)價(jià)，保障資金使用安全規(guī)范有效。并接受省審計(jì)廳、省財(cái)政廳、省科技廳等部門的檢查與監(jiān)督。
項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)建立健全科研財(cái)務(wù)助理制度，為科研人員在項(xiàng)目預(yù)算編制和調(diào)劑、經(jīng)費(fèi)支出、項(xiàng)目資金決算和驗(yàn)收等方面提供專業(yè)化服務(wù)。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)充分利用信息化手段，建立健全單位內(nèi)部科研、財(cái)務(wù)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人共享的信息平臺(tái)，提高科研管理效率和便利化程序。
第三十條 省科技廳應(yīng)建立重點(diǎn)研發(fā)資金績(jī)效管理和督查制度，組織或委托開展重點(diǎn)研發(fā)資金管理使用效益績(jī)效評(píng)價(jià)和監(jiān)督檢查，評(píng)價(jià)和檢查結(jié)果作為對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人績(jī)效考評(píng)以及連續(xù)資助的依據(jù)。
第三十一條 建立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理申明機(jī)制。項(xiàng)目承擔(dān)單位法定代表人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在編報(bào)預(yù)算時(shí)應(yīng)共同簽署申明書，保持所提供信息的真實(shí)性，并對(duì)信息虛假導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。
第三十二條 建立覆蓋指南編制、項(xiàng)目申請(qǐng)、評(píng)估評(píng)審、立項(xiàng)、執(zhí)行、驗(yàn)收全過(guò)程的科研信用記錄制度，由省科技廳或委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位和科研人員、評(píng)估評(píng)審專家、中介機(jī)構(gòu)等參與主體進(jìn)行信用記錄。省科技廳建立“黑名單”制度，將嚴(yán)重不良信用記錄記入“黑名單”。
第三十三條 重點(diǎn)研發(fā)資金管理建立信息公開機(jī)制，省科技廳及時(shí)公開非涉密項(xiàng)目安排情況，接受社會(huì)監(jiān)督。項(xiàng)目承擔(dān)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在單位內(nèi)部公開項(xiàng)目預(yù)算、預(yù)算調(diào)劑、決算、項(xiàng)目組人員構(gòu)成、設(shè)備購(gòu)置、外撥資金、勞務(wù)費(fèi)發(fā)放以及間接費(fèi)用和結(jié)余資金使用等情況，自覺接受監(jiān)督。
第三十四條 對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，弄虛作假、截留、挪用、擠占重點(diǎn)研發(fā)資金的行為，按照《預(yù)算法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)處理。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。
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